EL GLOBAL
En los últimos meses la Comisión Europea está trabajando en una nueva directiva sobre el test de proporcionalidad que deberán cumplir las normas nacionales relativas a las profesiones reguladas. El próximo lunes 4 de diciembrese votará en la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidordel Parlamento Europeo (IMCO) la propuesta de Directiva del Test de Proporcionalidad. Este futuro marco normativo, vinculante para los estados miembros, tiene por objetivo suprimir barreras de acceso a más de 5.000 profesiones. En este contexto, los Consejos Generales de Colegios Oficiales de Dentistas, Enfermeros, Farmacéuticos y Médicos de España han mostrado su preocupación y en uncomunicado conjunto han querido manifestar lo siguiente:
1.La legislación y la jurisprudencia europeas reconocen reiteradamente laespecial naturaleza de las profesiones sanitariasy para ello cuentan con mecanismos regulatorios específicos para facilitar la prestación de servicios sanitarios y la movilidad de sus profesionales, excluyéndolas de normativas de carácter horizontal, como ocurrió en 2006 con la Directiva de Servicios. Por tanto, es incongruente e inadecuado que se aborde la evaluación de la proporcionalidad de forma general, sin tener en cuenta esta especial naturaleza.
2. Los requisitos que se exigen en el ámbito sanitario para el acceso a determinadas profesiones no pueden interpretarse como restricciones al ejercicio profesional, sino comomedidas de protección para los pacientes, destinatarios de los actos profesionales.
3. Las decisiones relativas a la regulación de las profesiones sanitarias deben tener como objetivo laseguridad y la mejora de la calidaden la atención sanitaria al paciente, y esta no debe ponerse en riesgo por decisiones basadas en términos económicos.
Por todo ello, los Consejos Generales de las profesiones sanitarias de España entienden que la reserva de actividad (título, colegiación/registro de los profesionales, desarrollo profesional continuo, deontología profesional, requisitos de cobertura de seguro, conocimiento de un idioma, etc.) constituyen elementos que se encaminan agarantizar la protección del derecho a la saludy la seguridad clínica de los ciudadanos de la Unión Europea.
b) Reclaman que cualquier regulación, tanto europea como nacional, contemple la naturaleza específica de las profesiones sanitarias para garantizar los derechos de protección de la salud y seguridad clínica, que se encuentran establecidos y justificados por razones de salud pública.
c) Solicitan laexclusión de los profesionales sanitariosde la propuesta de Directiva sobre un “Test de proporcionalidad”.
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